同時在市場化交易、金融支持等方面全方位多角度地對光伏平價、低價項目給予支持。鼓勵支持符合條件的發電項目及相關發行人通過發行企業債券進行融資,并參考專項債券品種推進審核。《通知》特別提出,各地可以自行出臺一定時期內的補貼政策,地方補貼政策不影響項目評價屬性的認定。國家發改委、國家能源局也將及時研究總結各地區的試點經驗,根據風電、光伏發電的發展狀況適時調整2020年后的平價上網政策。
對于平價上網項目和低價上網項目,管理層通過《通知》明確,由省級政府能源主管部門組織實施,有關項目不受年度建設規模限制。平價上網項目和低價上網項目則明確了平血液融漿機價項目只是增量,2019-2020年將會呈現指標項目和平價項目并行發展的局面。于未在規定期限內開工并完成建設的風電、光伏發電項目,項目核準(備案)機關應及時予以清理和廢止,為平價上網項目和低價上網項目讓出市場空間。由此,未來將涌現出的平價上網項目和低價上網項目將成為真正意義上的市場增量空間。
更重要的是,這塊增量的規模理論上是不受限制的——這將極大提振市場信心。盡管國家能源局已明確2022年前光伏發電仍有補貼,但在電站指標競爭性配置的制度設計下,2019年必然會是以點帶面,開啟光伏平價時代的一年。接下來光伏行業進入市場調節階段,雖然也會出現反復的洗牌和波動,但會更具規律性,同時也更加溫和。
隨著風電、光伏發電規模化發展和技術快速進步,一些地區已基本具備與燃煤標桿上網電價平價的條件。另據中國光伏行業協會提供的統計數據,近10年來光伏組件價格下降了94%,現階段每瓦成本(不含稅)已低于1.8元,組件成本降幅空間正在逐漸縮小。而從2017年底開始,整個資本市場收縮,到2018年“531新政”發布后,光伏企業在資本市場的“吸金”能力更是捉血液融漿機襟見肘由于市場競爭日益激烈,雖然光伏行業呈現繁榮景象,但企業的業績出現截然相反的局面,行業已經進入微利時代。
另一方面,得益于利好政策的統籌引導,環保、食品、醫藥等各方面發展對質檢行業的需求大幅增加,質量檢測市場規模將會進一步擴大,有望達到4800億元。
縱觀全球質量檢測市場發展,質量檢驗檢測行業由發達國家轉向發展中國家。中國等發展中國市場需求持續釋放。與此同時,隨著技術水平的提升,行業呈增長趨勢。
不過,客觀而言,與國外檢驗檢測行業市場相比,我國檢測機構在檢測技術、檢測設備、專業人才、運營能力等方面仍要加大投入力度。
著眼市場發展,人工智能和互聯網熱潮居高不減,檢驗檢測智能化發展成為計量檢測時代新趨勢,為檢驗檢測發展注入新力量。除了智能化方向,政策的開放會進一步推動我國第三方檢測機構開放。第三方等民營市場正成為質量檢測市場的中堅力量。



